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阳市人民政府办公室关于印发洛阳市现代物流业转型发展行动计划

查看:0来源:   2019-07-04 23:25

一、总体要求

  (一)基本思路。认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“加快建设副中心、打造全省增长极”,着力解决物流业发展中的不平衡不充分问题,促进现代物流业转型升级、提质增效。发挥洛阳交通区位优势,加快推进铁路、公路、航空等物流基础设施和开放平台建设,构建辐射周边、通达全国、连接世界的物流网络,打造全国重要的区域性物流枢纽和“一带一路”重要节点城市。以国际化、高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,重点加快冷链物流、快递物流、电商物流等领域转型升级,着力优化物流空间网络体系,培育壮大市场主体,创新技术业态模式,促进融合联动发展,为实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力支撑。
  (二)发展目标。到2020年,基本建成全国重要的区域性物流枢纽,交通运输、仓储及邮政业增加值超过192亿元,现代物流发展水平位居全省前列。
  冷链物流:到2020年,冷链物流设施水平明显提升,基本形成“全链条、网络化、标准化、高效率”的现代冷链物流体系。全市冷库总库容达到80万立方米,冷藏运输车保有量超过500辆。果蔬、肉类、奶类冷链流通率分别达到30%、50%和60%以上。
  快递物流:到2020年,快递物流服务能力显著增强,区域性快递分拨中心地位进一步提升。全市快递业务量达到2亿件,业务收入达到18.85亿元,建成800组智能快件箱,推动行业由“寄包裹”向“产包裹”转变,把洛阳建设成为中部重要的快递物流运输节点城市。
  电商物流:到2020年,基本形成“布局合理、功能优化、运作科学、服务优良”的电商物流体系。全市电子商务交易额达到2000亿元,网络零售占社会消费品零售总额的20%,培育创建 10个省级电子商务示范基地,培育创建20个省级电子商务示范企业,培育创建2-3家省级跨境电子商务示范园区。
  二、工作任务
  (一)实施现代物流产业集聚工程。着眼提升物流规模效应和辐射能力,加快引导物流业集聚发展。按照“引导枢纽型物流项目向城市周边迁移,引导物流园区向交通枢纽集聚”的总体设想,依托交通枢纽、口岸、产业和商贸集聚区,重点在城市区北部、东部规划建设全市物流业集聚发展的核心区域。沿310国道一线布局建材家具、汽车及汽车后、花卉苗木等专业市场和综合性物流园区、快递分拨中心;在洛偃快速通道和207国道交叉口一带布局商贸专业市场。指导各相关县(市、区)将物流发展规划纳入所在县(市、区)城市规划和土地利用总体规划,统筹规划和建设。依托产业集聚区规划建设物流中心。
  牵头单位:市发展改革委
  责任单位:市城乡规划局、国土资源局、交通运输局、商务局、邮政管理局,相关县(市、区)政府
  (二)推进物流品牌企业培育工程。注重龙头企业培育和引进,带动物流业转型升级。研究制订龙头物流企业遴选标准及程序,健全工作机制,开展龙头物流企业遴选工作。支持龙头物流企业申报各级各类试点示范项目。根据不同物流企业特点,加大对其在站场建设、装备更新、信息化建设和人才培养等方面的扶持力度,引导其有序整合市场资源。鼓励和引导大型货运(物流)企业实施兼并重组,推动与上下游企业之间的强强联合,促进多业联动,拓展增值服务,培育服务品牌。积极引进国内外知名物流企业在我市设立总部基地和营运中心,推进与本地物流企业战略合作。积极推进国家、省示范园区创建工作,创新完善园区管理模式,规范引导中小型物流企业入驻大型物流园区,提升物流层级和整体水平,引导中小物流营运主体在本地设立独立法人。
  牵头单位:市发展改革委
  责任单位:市交通运输局、商务局,相关县(市、区)政府
  (三)实施冷链物流转型发展工程
  1.构建全程农产品冷链物流体系。以生鲜肉类为突破口,依托正大食品、众品等重点骨干屠宰加工企业,建设覆盖产地预冷、产地冷藏、冷链运输、低温配送、冷链销售等上下游有效衔接、全程一体化的农产品冷链物流体系,切实保障肉类食品消费安全。加强农产品全产业链资源整合,以延链、补链为重点,依托偃师葡萄、孟津梨、洛宁苹果等水果主产区和洛龙、孟津、宜阳、伊川等蔬菜主产区,构建特色农产品冷链物流配送体系,切实提高供给质量。
  牵头单位:市商务局
  责任单位:市农业局、畜牧局、供销社,相关县(市、区)政府
  2.强化冷链基础设施保障。以解决制约冷链物流发展“最先一公里”和“最后一公里”问题为重点,完善冷链物流基础设施布局,实现农产 


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